Проект
вноситься народним депутатом України
Москалем Г.Г.
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання відеореєстратора під час експлуатації автомобіля
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
І. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
1. Статтю 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) доповнити новою частиною сьомою такого змісту:
"Експлуатація автомобіля без увімкненого справного відеореєстратора -
тягне за собою попередження або накладення штрафу від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.".
2. Частину другу статті 99 Кримінального процесуального кодексу України (Офіційний вісник України, 2012 р., № 37, стор. 11, стаття 1370) доповнити новим абзацом сьомим такого змісту:
"Відеозаписи автомобільного відеореєстратора за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, вважається документами та можуть використовуватися в кримінальному провадженні як допустимі докази.".
3. Частину другу статті 16 Закону України "Про дорожній рух" (Відомості Верховної Ради України, 1993, № 31, ст.338) доповнити новим абзацом тринадцятим такого змісту:
"під час експлуатації автомобіля використовувати відеореєстратор".
ІІ. Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності з 01 січня 2014 року.
2. Кабінету Міністрів України у місячний строк із дня опублікування цього Закону:
привести свої нормативно-правові акти у відповідність з цим Законом;
забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність з цим Законом;
розробити програму забезпечення відеореєстраторами соціально незахищених категорій громадян із компенсацією частини їх вартості за рахунок коштів Державного бюджету України.
за другим посиланням э також пояснювальна записка
Цитата:
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання відеореєстратора під час експлуатації автомобіля"
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Останніми роками серед автолюбителів стали популярні відеореєстратори.
Відеореєстратор являє собою складний електронний пристрій, схожий по будові з комп'ютером або відеосервером і містить у своєму складі АЦП, процесор, жорсткий диск та інші компоненти. Для управління відеореєстратором на ньому встановлена спеціалізована операційна система. Перед записом оцифровані відеозображення, як правило, піддаються компресії для зменшення займаного місця на жорсткому диску. Практично всі відеореєстратори можуть працювати як з монохромними, так і з кольоровими відеозображеннями. Багато відеореєстраторів мають можливість підключення до комп'ютерної мережі для передачі відеозображень на комп'ютери віддалених користувачів.
Відеозаписи з відеореєстратора допомагають з'ясувати істину в разі дорожньо-транспортної пригоди, а також у спірних ситуаціях із іншими автомобілістами та працівниками ДАІ.
Як правило, відеореєстратори кріпляться у салоні машини і через лобове скло знімають на відео зображення руху автомобіля. Блок живлення пристрою під'єднують до гнізда підкурювача машини. Після запуску двигуна реєстратор автоматично вмикається. Він записує декілька-хвилинні ролики на карту пам'яті. Коли вона заповнюється, видаляє найстаріші файли.
Є також пристрої, які мають індикатори зовнішнього руху і автоматично включаються навіть якщо двигун автомобіля вимкнений. Такі відеореєстратори допомагають дізнатися автовласнику про все, що траплялося з його машиною, поки він були відсутній – в наш час небезпечно залишати свою машину без нагляду не те що в безлюдному місці, а навіть на стоянці біля магазину – можуть подряпати.
Сьогодні ці пристрої стали широко поширені – купити відеореєстратор може собі дозволити практично будь-який автовласник. Необхідність такого приладу, до речі, все більше зростає із збільшенням щільності транспортного потоку.
ЗМІ повідомляють, що відеореєстратори допомагають розкривати злочини, а також захищають водіїв, які виконують вимоги Правил дорожнього руху, від випадків необґрунтованого притягнення до відповідальності у разі ДТП, безпідставного звинувачення з боку інспекторів ДАІ, від різного роду шахраїв на дорозі тощо.
Практика показує, що витрати на придбання навіть найдешевшого відеореєстратора "окупаються з лишком" у разі потрапляння у неприємну ситуацію на дорозі.
При цьому, вартість відеореєстраторів постійно знижується. Вже зараз ціна в Інтернет-магазині на звичайний відеореєстратор із розміром зображення 720x480 точок стартує від 200 гривень.
Більш якісні відеореєстратори коштують 300-400 гривень і більше. Проте, як правило, основна картина дорожньо-транспортної пригоди з‘ясовується і при наявності відеозапису з відеореєстратора мінімальної якості.
Встановивши автомобільний відеореєстратор, власник авто забезпечує в деякому сенсі свою безпеку. Від дорожньо-траспортних пригод наявність приладу, звичайно, не застрахує, але, якщо щось трапиться – його записи допоможуть розібратися в події і в разі необхідності встановити справжнього винуватця аварії.
При цьому, у процесуальному законодавстві відсутні норми щодо обов‘язковості використання записів відеореєстратора як допустимих доказів у кримінальному та судовому провадженні.
Тобто немає чітких законодавчих гарантій, що записи відео реєстратора не буде визнано недопустимими доказами.
В цій ситуації, видається за необхідне введення на законодавчому рівні обов‘язку водія обладнати автомобіль відеореєстратором та використовувати його під час руху автомобіля, а також внесення до Кримінального процесуального кодексу змін, щодо обов‘язковості використання записів відеореєстратора у кримінальному провадженні як допустимих доказів.
Впровадження обов‘язкового використання відеореєстратора під час експлуатації автомобіля підвищить рівень дисциплінованості на українських дорогах, а також захистить права водіїв, які керують транспортними засобами з додержанням вимог Правил дорожнього руху.
Враховуючи викладене, пропонується розглянути та прийняти в цілому проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання відеореєстратора під час експлуатації автомобіля".
2. Цілі й завдання прийняття акта
Проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання відеореєстратора під час експлуатації автомобіля" розроблено із власної ініціативи та з метою підвищення дисциплінованості та безпеки учасників дорожнього руху, створення умов для наявності чітких аргументів та доказів при встановленні винуватців дорожньо-транспортних пригод, а також зменшення випадків автопідстав, неналежної поведінки інспекторів департаменту державної автомобільної інспекції.
3. Загальна характеристика й основні положення проекту акта
Проектом передбачено частину другу статті 16 Закону України "Про дорожній рух" доповнити новим абзацом, відповідно до якого до обов‘язків водія додатково віднести використання ним відеореєстратора під час експлуатації автомобіля.
Для встановлення відповідальності за невиконання цієї вимоги, пропонується статтю 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення доповнити новою частиною, згідно з якою експлуатація автомобіля без увімкненого справного відеореєстратора має тягнути за собою попередження або накладення штрафу від 17 до 51 гривні.
Для гарантованого використання у кримінальному провадженні записів відеореєстратора частину другу статті 99 Кримінального процесуального кодексу України встановлено доповнити новим абзацом, відповідно до якого відеозаписи автомобільного відеореєстратора за умови наявності в них відомостей, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, вважаються документами та можуть використовуватися в кримінальному провадженні як допустимі докази.
Крім цього, у Прикінцевих положеннях законопроекту Кабінету Міністрів України, серед іншого, передбачено доручити розробити програму забезпечення відеореєстраторами соціально незахищених категорій громадян із компенсацією частини їх вартості за рахунок коштів Державного бюджету України.
Цей крок має захистити особливо вразливі верстви населення (а саме: інвалідів, ветеранів війни та праці, чорнобильців тощо), які мають автомобілі, від значних додаткових витрат.
4. Стан нормативно-правової бази в даній сфері правового регулювання
Основними нормативно-правовими актами, які регулюють зазначене питання є:
Конституція України;
Закон України "Про дорожній рух";
Кодекс України про адміністративні правопорушення;
Кримінальний процесуальний кодекс України;
постанова Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306 "Про Правила дорожнього руху" та інші нормативно-правові акти.
Реалізація положень поданого законопроекту після його прийняття не потребує внесення змін до інших законів України.
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація зазначеного законопроекту не потребує додаткових витрат державного та місцевих бюджетів України.
6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта
Прийняття Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання відеореєстратора під час експлуатації автомобіля" призведе до підвищення дисциплінованості на українських дорогах, а також захистить права водіїв, які керують транспортними засобами з додержанням вимог ПДР.
Возраст: 50 Знак зодиака: Зарегистрирован: 12.09.2012 Сообщения: 922 Откуда: Киев
Авто: Fiat Punto MY2012 "Пунтейка"
Добавлено: Пн Май 13, 2013 16:29 Заголовок сообщения:
Також альтернативна думка щодо проекту закону від пана Москаля
Геннадию Москалю про видеорегистраторы
Проект закона Геннадия Москаля об обязательной установке в машине видеорегистратора мне чем-то напоминает государственное вымогательство 1990-х.
В начале 1990-х годов МВД издало какой-то то ли приказ, то ли инструкцию, согласно которой на каждый автомобиль нужно было наклеить по две светоотражающие полосатые наклейки сзади. Простите, если я не правильно формулирую, но суть была приблизительно такой.
Чуть позже, я прочитал в какой-то смелой газете, что эта идея была пролоббирована каким-то дельцом, который ввез в Украину огромную партию этих отражателей света, но не смог продать. Так что распоряжение МВД помогло ему окупить свои вложения. А ГАИ получила еще один повод выписать водителю штраф и получить взятку.
Вскоре все это было отменено. Наверное, отражатели были проданы.
Москаль при этом предлагает одну хорошую идею – запись с регистратора может использоваться как доказательство в суде.
Но вводить обязательную установку регистратора это, вы уж простите меня, – глупость.
Возраст: 49 Знак зодиака: Зарегистрирован: 25.07.2008 Сообщения: 4501 Откуда: Киевские мы
Авто: VW Passat B3 / Peugeot 106
Добавлено: Пн Май 13, 2013 16:43 Заголовок сообщения:
Цитата:
3. Частину другу статті 16 Закону України "Про дорожній рух" (Відомості Верховної Ради України, 1993, № 31, ст.338) доповнити новим абзацом тринадцятим такого змісту:
"під час експлуатації автомобіля використовувати відеореєстратор".
Предполагаемые развития событий (внесенные изменения)....:
1. передбачені конструкцією транспортного засобу (ну по аналогии с ДХО)
2. перелік моделей якіх затвержено спільним наказом ДАІ та ще когось...
(ну вообщем вы поняли).
По ходу трёп-голимый!!! _________________ Морква на городi, У саду бджола.
Жаба на болотi Крила розвела.
Хоче полетiти, Тихо каже "Ква!"
Але в небо взмити Hе дає Москва.
Возраст: 46 Знак зодиака: Зарегистрирован: 24.07.2006 Сообщения: 22630 Откуда: м. Львів
Авто: Fiat Punto HGT
Добавлено: Пн Май 13, 2013 16:46 Заголовок сообщения:
другий пункт.
Ті дибіли в часи затвердження мат допомоги при народженні хотіли затвердити обов'язковий список девайсів, на які то бабло мало б тратитись ... _________________ This message was sent without a virus, please destroy some files by yourself.
Возраст: 46 Знак зодиака: Зарегистрирован: 23.04.2013 Сообщения: 280 Откуда: Львів
Авто: Fiat Fiorino1.3D MultiJet 2008р.в.
Добавлено: Вт Май 14, 2013 11:00 Заголовок сообщения:
100% буде перелік "ліцензованих" приладів які повинні бути встановлені. Інші будуть поза законом. Так як зробили з цифровим ТВ. _________________ Fiat forever !!!
Возраст: 40 Знак зодиака: Зарегистрирован: 26.03.2011 Сообщения: 843 Откуда: Черкассы
Авто: Fiat Grande Punto 16v
Добавлено: Вт Май 14, 2013 22:16 Заголовок сообщения:
потом выяснится, что официально судом будут признаваться, только "правильные" сертифицированные регистраторы, которые будет втридорога распространять на территории Украины фирма очередного талантливого чада.
проблема не в наличии или отсутствии в.регистраторов, а в том что милицию надо менять. _________________ Fiat justitia et pereat mundus!
Возраст: 40 Знак зодиака: Зарегистрирован: 26.03.2011 Сообщения: 843 Откуда: Черкассы
Авто: Fiat Grande Punto 16v
Добавлено: Ср Май 15, 2013 09:06 Заголовок сообщения:
Александр Васильевич писал(а):
При чем тут милиция, она, или ВР такое двигает? А точнее- ПРЭССА?
милиция тут при том, что в нормальных странах, где полиция это если не элита, то во всяком случае это профессия, которая пользуется уважением большинства граждан, граждане в первую очередь видят в них помощников, а не опричников власти. + у них есть нормальные страховые компании, которые умеют устанавливать истину в ДТП.
вот попробуйте при случае объяснить англичанину или америкосу зачем нужен видеорегистратор. _________________ Fiat justitia et pereat mundus!
Добавлено: Ср Май 15, 2013 09:10 Заголовок сообщения:
maan007 писал(а):
100% буде перелік "ліцензованих" приладів які повинні бути встановлені. Інші будуть поза законом. Так як зробили з цифровим ТВ.
ну и кому они сделали хуже?
много лет не смотрю телевизор, а вечером включил зомбоящик на новости: ужас что твориться, жить страшно. а без него на елехторат нет влияния...
Возраст: 37 Знак зодиака: Зарегистрирован: 21.05.2007 Сообщения: 17264 Откуда: Одеса
Авто: Фіат Сієна 1.2
Добавлено: Ср Май 15, 2013 09:16 Заголовок сообщения:
Vakka писал(а):
Александр Васильевич писал(а):
При чем тут милиция, она, или ВР такое двигает? А точнее- ПРЭССА?
милиция тут при том, что в нормальных странах, где полиция это если не элита, то во всяком случае это профессия, которая пользуется уважением большинства граждан, граждане в первую очередь видят в них помощников, а не опричников власти. + у них есть нормальные страховые компании, которые умеют устанавливать истину в ДТП.
вот попробуйте при случае объяснить англичанину или америкосу зачем нужен видеорегистратор.
ВР вам нужен не для милиции, а для самоуспокоения, не более. Не факт, что суд примет во внимание такую запись, не факт, что она не может быть оспорена- точнее- факт. Вы этим пытаетесь защититься от водителей.
Милиция- отдельная тема, к данной инициативе, точнее- двум- и запретить!, и немедленно и всем установить! имеет только то отношение, что Москаль- мент. И только. В быту, с той же милицией тоже ВР будем повсеместно применять?
ПыСы- откуда, простите, эти ВР у нас появились, не сами же китайцы вдруг специально для нас придумали? Может, просто повторили?
Вы не можете начинать темы Вы не можете отвечать на сообщения Вы не можете редактировать свои сообщения Вы не можете удалять свои сообщения Вы не можете голосовать в опросах Вы не можете присоединять файлы в этом форуме Вы можете скачивать файлы в этом форуме